Счетная палата Тульской области
Счетная палата Тульской области как постоянно действующий орган государственного финансового контроля образована Постановлением Тульской областной Думы 4-го созыва № 75/3707 от 29.01.2009 года в соответствии с Законом Тульской области «О счетной палате Тульской области» №1147-ЗТО от 4 декабря 2008 года.
Задачами счетной палаты Тульской области являются: организация и осуществление финансового контроля за исполнением бюджета области и бюджета Тульского территориального фонда обязательного медицинского страхования; проведение финансовой экспертизы проектов бюджета области и бюджета фонда, нормативных правовых актов бюджетного законодательства Тульской области; организация и осуществление оценки эффективности расходования средств бюджета области; анализ выявленных отклонений от установленных показателей бюджета области и бюджета фонда и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также совершенствование бюджетного процесса в целом.
Состав счетной палаты Тульской области включает 30 сотрудников, в том числе председателя счетной палаты и четырех аудиторов. В соответствии с Законом «О счетной палате Тульской области» председатель и аудиторы счетной палаты назначаются на должность областной Думой по представлению губернатора Тульской области, сроком на пять лет и являются лицами, замещающими государственные должности Тульской области.
В январе 2009 г. председателем счетной палаты Тульской области назначен Ростовцев Владимир Николаевич, имеющий большой опыт работы на различных руководящих должностях в государственных контрольных и надзорных органах в бюджетно-финансовой сфере.
Аудиторами счетной палаты назначены:
- Уварова Елена Васильевна - осуществляет руководство деятельности счетной палаты по направлению – «Контроль за формированием и исполнением бюджета Тульской области, бюджета Тульского территориального фонда обязательного медицинского страхования».
- Беляев Сергей Робертович - осуществляет руководство деятельности счетной палаты по направлению - «Контроль за расходами бюджета Тульской области на государственное управление и расходами общегосударственного назначения»,
- Ковалева Александра Анатольевна - осуществляет руководство деятельности счетной палаты по направлению – «Контроль за расходами бюджета Тульской области на национальную экономику и жилищно-коммунальное хозяйство»,
- Теремкова Любовь Дмитриевна - осуществляет руководство деятельности счетной палаты по направлению – «Контроль за расходами бюджета Тульской области на социальную сферу и науку».
С первых дней своей деятельности счетная палата Тульской области сделала основной акцент на реализацию своих главных функций, определенных законом, а именно на обеспечение контрольной деятельности за исполнением бюджета Тульской области, эффективным и целевым использованием бюджетных средств.
Уже меньше чем за один год работы счетной палаты Тульской области было выполнено 25 контрольных мероприятия, которыми охвачено 125 объектов, общая сумма выявленных нарушений превысила 1,5 млрд. руб., в том числе нецелевое использование бюджетных средств свыше 11 млн. руб., неэффективное использование бюджетных средств свыше 28 млн.руб.
По результатам четырех проверок материалы направлены в прокуратуру Тульской области, должностным лицам направлены представления на устранение выявленных нарушений, направлено информационное письмо главе муниципального образования г.Тула, по нарушениям требований Закона 94-ФЗ материалы переданы в департамент по правовому обеспечению и контролю для привлечения виновных к административной ответственности.
Возвращено в бюджет или выполнены работы на сумму более 20 млн.руб., начальникам территориальных управлений и начальнику управления транспорта, связи и дорожного хозяйства администрации г. Тулы объявлены выговоры, за нарушение требований Закона №94-ФЗ, глава администрации муниципального образования Каменский район оштрафован на 30 тыс. руб.. председатель комитета образования Богородицкий район оштрафован на 4 тыс. руб., еще 12 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, по факту оплаты не выполненных работ прокуратурой возбуждены два уголовных дела, прокурором Щекинского и Ясногорского районов в адрес глав районов соответственно направлены представления.
В 2009 году проведено 25 экспертно-аналитических мероприятия, в том числе по 19 проектам законов Тульской области, с учетом замечаний и предложений счетной палаты принято 16 законов Тульской области.
По результатам контрольной и экспертно-аналитической деятельности счетной палатой направлено в органы государственной власти 117 информационных материалов и предложений из которых 60 реализовано.
С марта 2009 года счетная палата Тульской области является членом Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации.
Таким образом, в 2009 году решены вопросы создания и организации работы счетной палаты Тульской области, как органа государственного финансового контроля, действующего на территории Тульской области.
