На заседание коллегии были приглашены представители министерства образования Тульской области, министерства труда и социальной защиты Тульской области, уполномоченный по правам ребенка в Тульской области Зыкова Н.А., директор ГКУ ТО «Централизованная бухгалтерия министерства образования Тульской области» Комарова Н.Н., руководители образовательных учреждений профессионального образования.
На коллегии были рассмотрены результаты проверки, выявленные нарушения при осуществлении проверки начисления и выплат детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в образовательных учреждениях профессионального образования.
С основным докладом о результатах проведения контрольного мероприятия выступила аудитор счетной палаты Тульской области Гремякова О.П.
В ходе контрольного мероприятия проверено 18 учреждений начального и среднего профессионального образования. Так, за 2014 год объем проверенных финансовых средств составил:
на выплату компенсационного характера 57 739,6 тыс. рублей или 34,5% от финансового обеспечения;
на выплату стипендий 33 320,0 тыс. рублей или 28,6% от финансового обеспечения.
За истекший период 2015 года объем проверенных финансовых средств составил:
на выплату компенсационного характера 44 303,4 тыс. рублей или 42,4% от финансового обеспечения;
на выплату стипендий 22 736,5 тыс. рублей или 37,7% от финансового обеспечения.
Содержание в государственных организациях общего образования, профессионального образования обучающихся из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных образовательных организациях, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, расходы на выплату пособий при выпуске из государственных образовательных организаций определено Законом Тульской области от 07.10.2009 № 1336-ЗТО «О защите прав ребенка» (далее – Закон № 1336-ЗТО). Студентам Учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществлялись выплаты, предусмотренные статьями 27, 28 Закона № 1336-ЗТО.
На реализацию вышеуказанного Закона предусмотрено бюджетных ассигнований:
- на 2014 год в объеме 176 064,2 тыс. рублей;
- на 2015 год в объеме 191 653,3 тыс. рублей.
Исполнение за 2014 год сложилось в объеме 167 705,3 тыс. рублей, или 95,3% от утвержденных бюджетных ассигнований, за 8 месяцев 2015 года исполнение сложилось в объеме 104 493,1 тыс. рублей, или 54,6% от утвержденных бюджетных ассигнований.
Назначение стипендий обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджета Тульской области осуществляется в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 22.10.2013 № 563 «Об утверждении Порядка назначения стипендий обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджета Тульской области в профессиональных образовательных организациях, находящихся в ведении Тульской области, и нормативах для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований бюджета Тульской области» (далее – Порядок назначения стипендий).
На реализацию вышеуказанного Постановления было предусмотрено бюджетных ассигнований:
- на 2014 год в объеме 127 795,5 тыс. рублей;
- на 2015 год в объеме 121 799,5 тыс. рублей.
Исполнение за 2014 год сложилось в объеме 116 145,9 тыс. рублей, или 90,9% от утвержденных бюджетных ассигнований, за 8 месяцев 2015 года исполнение сложилось в объеме 60 058,6 тыс. рублей, или 49,3% от утвержденных бюджетных ассигнований.
Коллегия счетной палаты Тульской области решила утвердить результаты проверки, а также направить предложения в правительство Тульской области по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих данную сферу.
По результатам проверки в целях устранения выявленных нарушений направить представление счетной палаты Тульской области в ГКУ ТО «Централизованная бухгалтерия министерства образования Тульской области», а также направить отчет о результатах проверки в правительство Тульской области.